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吸烟者有选择吸烟的权利吗？控烟是否侵犯了烟民的权利？
其实烟民的权利主要集中在选择权上，比如要不要抽，去哪里抽，抽什么，抽多少等等。其中，控烟条例主要涉及是否吸烟和在哪里吸烟的选择。
第一，吸烟者选择吸烟与否的权利
我们以现行的《北京市控制吸烟条例》(2015年6月1日实施)为例，看看控烟政策是否侵害了吸烟者的权利。先说吸烟者选择吸烟与否的权利。关于吸烟，条例中使用了“控制”一词。比如第二条开宗明义:“本条例适用于北京市行政区域内的控制吸烟。”既然是“控制”而不是“禁止”，说明吸烟者可以选择吸烟或者不吸烟，控烟条例并没有侵犯吸烟者选择吸烟或者不吸烟的权利。
第二，吸烟者选择吸烟地点的权利。
对此，《北京市控制吸烟条例》明确规定:“公共场所、工作场所室内区域和公共交通工具内禁止吸烟(第九条)”。“在幼儿园、中小学、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动群体的场所；向社会开放的文物保护单位；体育场馆的比赛区和座位区；妇幼保健机构和儿童医院的室外区域禁止吸烟。市人民政府可以根据举办大型活动的需要，临时划定禁止吸烟的室外区域(第十条)。”
这里用了“禁止”这个词。如果吸烟者在禁止吸烟的地方吸烟，就违反了规定，必须受到处罚。这是否侵犯了吸烟者的选择权？其实没有侵权。
《北京市控制吸烟条例》第一条描述:“为了减少吸烟造成的危害，维护公众健康权益，创造良好的公共环境，提高城市文明水平，根据有关法律、行政法规，结合北京实际，制定本条例。因为“吸烟会造成危害”，所以，基于维护公众健康权益和公共环境建设、城市文明程度的考虑，条例对吸烟者吸烟的场所进行了限制，吸烟者在这些场合之外仍然可以吸烟。
当我们谈论选择权时，我们必须建立在不损害他人利益和不干涉公共利益的基础上。当吸烟者的选择权与公民的健康权(不仅是非吸烟者，也包括吸烟者自身的健康)和公共环境的维护发生冲突时，采取措施加以限制，不属于侵权行为。所谓自由是一个范围的自由，不是无限的自由；所谓选择也是范围选择，不是无限选择。方圆不能被规则所左右。事实就是如此。
但是，虽然控烟条例本身并没有侵犯吸烟者的选择权，但是有两个问题，实际上对吸烟者的选择权是有影响的，也是控烟工作中的矛盾。
第三，当前控烟对吸烟者的影响
现行控烟条例本质上并未侵犯吸烟者的选择权，但公众对“控烟”的理解存在偏差，缺乏配套措施或制度对控烟条例进行补充和支持，导致控烟条例的实施难度加大。这就导致了一个奇怪的现象:由于很多吸烟者实际上无法选择吸烟的场所，完全戒掉需要一个过程，所以他们不得不铤而走险，在公共场所吸烟。看到这一幕，控烟人士认为控烟政策不利，不断要求更严厉的控烟政策。吸烟者的处境每况愈下，不知所措；控烟人的目标实现不了，还在不断增加。结果把一件好事搞紧张了，最后控烟效果不理想，这是我们这些不吸烟的人不愿意看到的。
但是，我们都知道，任何事情都不可能一蹴而就，控烟之路任重道远，完善的制度和措施也不是一天就能形成的。只能呼吁各级政府、机构和组织加大控烟法规的宣传力度，增进公众的理解和支持，形成理性控烟的舆论氛围。另一方面，采取措施建设文明吸烟环境，划分吸烟区，设立吸烟室，给吸烟者更多的选择和理解，积极劝其少吸烟，努力戒烟。
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