2020年7月16日的新闻联播,聚焦上半年经济数据。二季度GDP同比增长3.2%,增速由一季度的负增长转正。上半年全年GDP下降1.6%,降幅收窄。各种数据显示,中国经济企稳回升的势头明显。
《网络播报主播谈》中提到,中国作为一个拥有14亿人口的发展中国家,能够在短时间内有效控制疫情,实现经济由降转升,保持经济社会大局稳定,实属不易,凸显了中国经济强大的韧性和潜力。党中央领导全国人民坚决打赢了疫情防控战争,在短时间内有效控制了疫情,为经济恢复创造了必要条件。疫情防控期间,一系列宏观政策密集出台,从财税支持到金融支持,从发放消费券到扶持中小企业,为经济复苏提供了必要支撑。由此可见,由负转正并非自然,背后的制度优势正在发挥作用,这充分说明党中央驾驭中国经济的高超技巧,能够带领中国战胜风险挑战,实现目标。
"国家命令人民是正确的制度."集中力量办大事是中国的制度优势,也需要财力的支撑。对于烟草行业这一特殊行业来说,烟草专卖制度是烟草行业发展的根本和基础。是烟草行业在保障国家财政收入、抗击疫情、解决贫困、就业、交通运输等国民经济重要领域显示出巨大独特优势和做出不可替代贡献的有力制度保障。
1、“双过半”的士气提振
如果说数字会说话,那么上半年国民经济由负转正的数字至少包含两个方面。一方面,数据揭示了以人民为中心的发展理念。上半年GDP负增长的背后,是我们为保障人民健康、防控疫情做出的牺牲。另一方面,正是有了这样的牺牲,才有了疫情防控的巨大成就,经济才不会带着“病”发展,由负转正增长的基础才更加坚实。
改善燃气的数据背后同样充满艰辛,烟草行业上半年也是如此。在国家发展的坐标中,烟草的持续增长更是难能可贵。据悉,1-6月,烟草行业实现商业销量、销售收入、每箱均价“三连增”。逆势增长的背后,是科学的决策和精准的政策制定,进一步体现了行业在非常时期采取非常措施、在非常时期做出特殊贡献的责任。
特别是在疫情防控和复产的关键时刻,全行业从2月20日起以极大的决心和最大的力度,采取了包括取消周末、实行7天工作制在内的一揽子措施,赢回了100多万箱的销量,赢回了宝贵的目标进度。一季度商业销量、销售收入、单箱均价全面纠偏,实现合理增长,为上半年“双半”奠定了坚实基础,创造了有利条件。继2019年工商税利总额、财政上缴总额、工业增加值实现历史性突破,在确保财政增收、促进经济发展、稳定社会就业等方面做出积极贡献后,上半年工业“双过半”完成了工业使命,为整体疫情防控和社会经济发展做出了积极贡献。可见,这样的“双半”来自于之前的工作基础,离不开短期的国家牺牲和自我加压,也得益于充分发挥制度优势。
2、特殊时期的国企担当
“不谋全局者,不谋一域。”胸怀大局,登高望远,在大局中找到自己工作的“坐标”,早已是烟草行业的思想自觉和行动自觉。
防疫战场上,有烟草。2020年初,一场突如其来的疫情让中国进入大考。面对疫情,党中央国务院高度重视, 总书记多次作出重要指示。面对疫情, 党组快速反应,提前谋划,周密安排,行业一盘棋。中国烟草总公司立即向疫情重点地区湖北省捐款,精心有序组织全行业复工复产。行业内各级党组织、广大党员干部和广大干部职工团结一心、众志成城,在疫情防控、复工复工、参与防控战役中体现了“烟草力量”。
实现共同发展,助力扶贫,有烟草。烟草行业将全国烟叶生产计划的70%以上、全国卷烟生产计划的60%以上安排在贫困地区,“两烟”生产成为贫困地区农民增收、政府增税、企业增效的重要支撑。如今,秦巴山区深处历任烟草干部的足迹,遍布广袤田野的烟田基础设施,因烟而变、因烟而富的烟农、山村,无不体现着烟草行业的责任与担当。
对口扶贫,支持原中央苏区发展,还有烟草。目前,烟草行业承担了3个定点扶贫县,对口支援甘南原苏中区1个县,积极组织支援少数民族、民族自治州、西藏、新疆等少数民族地区发展,有力地促进了边境贫困地区经济社会发展。3月4日,红寺堡区退出贫困县序列;4月13日,竹溪县、竹山县退出贫困县。“两县一区”摘掉了贫困的帽子,同时走上了小康的阳关大道,迎来了发展的新起点。
稳定就业,服务社会民生保障,还有烟草。作为一个常年涉及100多万农民、520万零售商,直接或间接带动5000多万人就业的行业,烟草依靠其独特的产业链撬动社会就业,履行“中国烟草责任”。
卷烟市场的发展创造了一片烟草净土。目前,我国卷烟市场净化率约为96%,非法卷烟市场份额控制在4%以内,不仅远低于发展中国家,也低于发达国家,处于世界领先水平。依靠烟草专卖制度的强大优势,中国在打击烟草制品非法贸易方面走在了世界前列。
保护未成年人免受电子烟的危害。为深入贯彻落实国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局《关于印发电子烟市场专项检查行动方案的通知》,7月13日,国家烟草专卖局召开部署电子烟市场专项检查工作视频会议,对行动进行安排,对相关工作提出要求。开展电子烟市场专项检查,是继《关于禁止向未成年人销售电子烟的通知》和《关于进一步保护未成年人远离电子烟的通知》之后,国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局联合推进的又一重要举措,表明了两部门持续打击非法制售电子烟行为、保护未成年人权益的明确态度和坚定决心。
从来没有一个行业像烟草这样特殊。鉴于烟草行业的特殊性,我国在推进改革开放和建立社会主义市场经济体制的过程中,逐步建立、形成和巩固了国家烟草专卖制度和“统一领导、垂直管理、专卖”的管理体制。经过近40年的改革发展实践,烟草专卖制度显示出显著的制度优势和强大的生命力,既促进了烟草行业的发展,也加强了中国烟草网上订购网站的控烟力度;它既保证了国家财政收入,又维护了消费者的利益。今年,中共中央、国务院印发了《关于新时期加快完善社会主义市场经济体制的意见》,提出了“完善烟草专卖制度,构建适度竞争新机制”的要求。烟草行业作为党领导下的国有企业,对新时期国有企业的发展定位有了新的认识。在争创高质量发展的新征程中,烟草行业必须继续巩固完善烟草专卖制度,坚持制度自信,发挥制度优势,优化提升治理效能,在融入党和国家工作大局中开辟“烟草治理”新境界。