1949年9月21日,中南海怀仁堂,中国人民政治协商会议第一届全会在这儿揭幕,共产党与社会各界党内人士共谋立国计划。在662位参会代表中,有一位来自烟草,这个人就是南洋兄弟烟草局经理简玉阶。
五年后的1954年,在第一届全国代表大会上,简玉阶的名称突然出现在了所代表的名单上,这时,他的身份是社会主义改造南洋兄弟烟草局的副董。
从人大代表到人民代表,从“资产阶级”到国营企业烟草局的管理人员,个人信息和角色转变背后,是国家烟草产业一次巨大变化。
在第一个五年计划期内,初生的人民政权成功实现了对我国烟草制造业的社会改造,此后完成了烟草企业所有制性质关联的核心变化,让在这个特殊的领域在新历史条件下真正做到了“繁荣富强我国、褔利老百姓”。
进度管理 特定行业特殊贡献
时长进到1949年,中国解放战争如势如破竹快速推动,在伟大的领袖“宜将剩勇追穷寇”的号召下,从湘江到珠江,中国人民解放军势如恶虎,获得了军事上的肯定获胜。
在军事战争节节胜利的前提下,在另一个战场上,抗争局势更加严峻。在金融领域,初生的人民政权面临的是一个几近崩溃的烫手山芋,生产制造委缩、物价上涨、投机性猖狂、市场混乱。“中国共产党国防100分,政治文化80分,经济发展只有得零分”,当初有些人那样讽刺。怎样把生产制造快速恢复下去,把经济环境趋于稳定,进而政治理念立于不败之地,中国共产党人面临严峻形势。
整治金融体系、统一金融、调遣物资供应提供工业化生产,“不懂经济”的中国共产党在用几剂“妙方”,快速改变了新中国成立成立以来不好的经济形势,促进了国民经济恢复发展趋势。在这一过程中,香烟做为满足市场交易、提升财政局积累下来的独特产业链,获得了十分重视和大力发展。
早就在1949年8月,组织中间财政经济委员会相关工作的邓少平在一次会议上明确提出摆脱财政经济严重困难的许多措施,其中就明确指出“争取上海市关键领域(纺织品、印染厂、卷烟等)的产销率保持到三分之二。华东地区的卷烟可到全国各地去销,使上海市的烟厂尽可能全面复工复产,以增加税收。”
通过接手更新改造创建的上海市国营企业中华民族烟草局成为上海烟草领域第一家国有企业
此时的香烟行业,我国从帝国主义者和反革命官僚资本主义手上根据出让承让接收接手,设立了一批国营企业烟草公司,并且在东北三省正式实施“销售市场专卖制度”,但从全国各地来讲,私营企业烟草公司(包含外资公司)依然占绝大多数,国营企业或地方公营企业所占比重比较小,国内其他地域依然保持“随意产供销、自由贸易区”的经营状态。在那个年代社会秩序尚较为混乱的情况下,私营企业烟草企业间盲目跟风市场竞争状况突显,钻法律空子个人行为猖狂。
在国家主管机构看起来,“一味的无政府状态”,是当年烟草工业上“最严重状况”,而“随意产供销”环节中,可出现“生产过剩”“钻法律空子”“偷漏税”等诸多问题。
如何修复全国范围的烟草工业化生产,使之成为新政权相对稳定的税务稽查。1950 年7 月,中间财政经济委员会与食品轻工部在北京举行第一届全国烟草工业生产大会,“根据规划和专卖店的方式去合理统制整个行业”,变成大会的重要议事日程。
“现阶段烟草制造业的每日任务取决于怎样克服生产制造片面性和无政府状态,而代之以有计划有规划之生产制造有规划之推销产品、改进生产方式、运营模式,生产制造为广大群众所要之制成品,在提高品质降低成本费原则下便宜提供老百姓必须。”当时任职食品类工业部部长杨立三在会议上明确提出。
以本次会议为抓手,我国打开了对香烟产业进度管理。1951年5月,中国人民政府国家财政部施行《专卖事业条例(草案)》和《各级专卖事业公司组织规程》,并成立我国专卖店工作公司总部,承担各个专卖店组织的经营管理。第二年1月,我国专卖店工作企业宣告成立。到此,烟草、烟纸等烟草生产制造最主要的原材料皆列入国家计划路轨。
在“统购包销”的制度下,国内各地私营企业卷烟厂产品全部是由中国专卖店工作企业承销,私营企业卷烟厂的生产计划由专卖店企业统一安排,制成品也从专卖店公司统一回收。与此同时土产公司所经营的烟草业务流程也划入专卖店公司运营。那样,私营企业烟草公司的产、供、销三个环节便彻底为专卖店工作企业操纵,其经营活动也由此列入国家计划经济体制路轨,踏出对私营企业烟草公司进行社会改造的第一步。
社会主义改造 热情的拥抱崭新时代
新中国成立成立以来,上海是私营企业烟草公司最聚集的地方,汇聚了各种各样资产背景尺寸卷烟厂113家,占那时候全国各地卷烟厂总量的60%,生产线设备、烟草销量也都占据了全国各地领域总数的过半数,因而对上海私营企业卷烟厂的社会改造工作中在全国各地最有代表性的。
在上海的私营企业烟草工业生产企业当中,第一个接纳更新改造是指南洋兄弟香烟有限责任公司(下称“南亚烟草局”)。
创办于1905年的南亚烟草局曾是旧社会中华民族烟草制造业的意味着,企业最鼎盛时曾经的我们员工1万多人,月产量达到2万箱,英美烟草公司以前四次妄图占领南亚烟草局,都已经被创办人简玉阶、简照南哥们一口回绝。但到了20个世纪30时代,在列强和殖民主义的多重压迫下,企业业务日趋委缩,资金紧张,运营陷入绝境。1937年,垂涎已久的国民党宋子文集团公司趁虚而入,在事实上控制住了南亚烟草局。以后的12年来,南亚烟草局一直为官僚集团控制与控制。
建国后,由于南亚烟草局资产构成的独特性和复杂性,人民政权对其采取了特殊现行政策。1949年6月24日,上海军管会对南亚烟草局推行管控。管控期内,企业一切经营活动正常,中国人民银行每个月要向借款6~10万,用于全面复工复产,改进运营模式,占领市场销售市场。
市人民政府的贤明现行政策让痛恶帝国主义者资产势力和反革命官吏政府部门压迫的简玉阶对新生的人民政权充满期待。1951年初,简玉阶向政府要求社会主义改造,公与私彼此迅速达成共识,南亚烟草局以股东会为最高权力机关,创建股东会,南亚烟草局成为上海烟草领域第一家完成社会主义改造的公司。
1951年4月,南洋兄弟烟草局签署社会主义改造协议书,成为上海第一家接纳更新改造的私营企业烟草公司,新华社记者那时候公开发行的个股
此外,对于上海市烟草的畸形发展和过于密集的现象,国家对于上海市的私营企业烟草公司进行了大量的改制和合拼工作中。经过数年的撤编、改制、合拼、复员、内迁,到1953年上海市的私营企业烟草公司仅剩16家。
都是在这一年,中间明确提出初级阶段一化三改,明确指出党在初级阶段的一化三改和总目标,“就是要在一个相当长的的时间内,大部分完成我国工业化和对农业、手工业者、资本主义制度工业的社会改造。”从而,全国各地各个行业刮起社会主义改造高潮。
1954年底,中共上海市委准备在1955年内进行我市纺织工业等8个行业和工业多个行业整个行业社会主义改造工作中,烟草领域也是其中之一。
亲眼看到建国以来共产党员在稳定财政金融,恢复发展经济领域取得的巨大成就,私营企业创业者针对建设生态文明充满激情,以华明卷烟厂经理经叔平为代表的一批私营企业烟草创业者,积极开展社会主义改造。
1955年6月,国营企业上海烟草工业有限公司与上海烟草工业生产同业公会意味着公与私彼此成功达到合伙计划方案,上海市私营企业烟草工业生产完成整个行业社会主义改造。
截止到1957年底,全国各地烟草社会改造工作中基本结束,全国各地烟草工业生产都能实现规范化管理及计划运营,为即将开始的大规模社会主义改造做足准备。
探寻向前 迎来发展趋势新的春天
社会改造很好地完成了烟草企业所有制性质关联的核心变化,此后,烟草工业生产再也不是帝国主义者、官僚资本主义、个人资本家剥削抢掠的一种手段,反而是满足人民消费需求,为国家发展提升积淀的中坚力量,国家烟草行业迎来了持续发展的“春季”。
“在社会改造完成之后,我们要采取正确的战略方针引导企业的生产和经营。也就是说,我们应该使日用品水平的提高、种类提升,工业和农业生产量扩张,服务业服务到位,而绝对不是反过来。采用以上五项措施的效果,是要把在我国资产阶级工业和个体农牧业、手工业者,改造成为这样一种有益于人们社会市场经济。”在中国共产党第八次全国人民代表大会上,邓少平对社会改造展开了这种汇总。
在全新的社会形态和管理模式下,烟草企业干部职工的工作积极性进一步提高,香烟产业链快速恢复与发展,为国民经济恢复和大规模社会主义改造提供了宝贵的福财。随着全国各个领域社会改造的圆满完成,香烟产业与她们一同取得成功构建了新中国成立全方位发展的经济能力。
上海市区,烟草工业生产迎来新一轮的发展趋势高潮迭起,1954年,上海市烟草公司的产量达140万箱,基本上占世界生产量的二分之一,打破1948年历史最高记录,值得一提的是,上海市制造的烟草中只有12%的烟草产品都是调拔上海本地销售市场,其他绝大多数都为提供全国市场,上海市成为中国烟草工业生产最关键生产基地与营销中心。
而从国内情况看,在第一个五年计划中,全国各地烟草生产制造也激增了66%,产品成本则减少了19%。烟草工业生产成为中国增长最快、赢利最丰的工业生产领域之一。
祖国的香烟产业链焕发出勃勃生机,而香烟作为一个独特产业在社会经济发展中的重要性也获得了充分彰显,紧紧围绕香烟产业链管理机制与发展模式的探索从未停歇。
1963年,依据党中央,轻工部试点我国烟草工业企业(托拉斯),对烟草工业生产集中统一管理方法,对烟草、复烤、调拔统一经营,推行产供合一的管理体制。烟草工业托拉斯打破领域界线和地区性隔断,产供合一的管理体制有效促进了香烟资源合理配置。虽然由于时代局限性,香烟托拉斯依然存在诸多问题,之后更加是因局势变化和夭亡,但依然为烟草局制度的创建奠定理论与实践基本。
时代人物
经叔平(1918-2009)
浙江上虞驿亭人,1939年毕业院校上海圣约翰大学,大学毕业随后上海市新中实业公司厂总经理,1942年至1956年任上海华明卷烟厂总经理、主管,上海市烟草工业生产同业公会主委、上海市工商联副秘书长、上海市政协副秘书长。1950年,经叔平作为上海烟草业代表出席了华东区烟草工业生产会议首届全国烟草工业生产大会,与来自全国的烟草业意味着共谋新中国成立烟草的发展大计。1957年随后工商联副秘书长。1978年后列任中国国际信托投资公司副总、常务董事,中国全球经济咨询董事长,澳门特别行政区组委会委员会,澳门特别行政区基本法拟定委员会委员,中国台湾研究会副会长,民生银行老总等职务。曾担任第七、八届工商联,第二、三、四届政协委员,第六、七、八届全国政协常委会,第九届全国政协副。
简玉阶(1875-1957)
广东南海人,出生贫困农村家庭,1905年,简玉阶与其说兄简照南集资款10万余元,香港创立广东省南亚烟草局,生产制造“天马”“红喜”“仙鹤”“大联珠”等企业烟草,强有力冲击了那时候英美烟商在中国的垄断性阵营。
应对“南亚”的崛起,英美烟草公司曾一度妄图占领它,简玉阶绝不允许合拼。抗日战争期间,日本帝国主义者不曾想运用简玉阶在实业公司界的地位与威望烟草宁波市牌,拉他搞所说“中日经济发展帮衬”,亦遭受简玉阶的一口回绝。
建国后,简玉阶积极参与社会主义社会经济社会发展及祖国的政务主题活动,先后任中国人民政治协商会议第一、二届委员会,国务院令财经委委员会,华中军政委员会委员会,广东省人民政府委员会,并被评为第一届全国人民代表。