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香烟零售商都知道一条“规则”:
卖烟要先领证,无证不卖烟。
可以看出,获得烟草许可证是一盒香烟多少钱才能为一辆香烟列车加油的“通行证”,也是合法企业主的“护身符”。那么,卷烟零售客户对烟草专卖许可证了解多少,在日常经营中如何正确使用烟草专卖许可证?
1.烟草专卖许可证的种类有哪些?
卷烟零售客户对烟草专卖零售许可证非常熟悉。有些人认为烟草业只发放零售许可证。事实上,除零售许可证外,烟草专卖许可证还包括烟草专卖生产企业许可证和烟草专卖批发企业许可证。
三类烟草专卖许可证涵盖了烟草行业的生产、批发和零售。可以理解为,烟草行业实行从生产、批发到零售、从工厂到市场的垄断许可制度。未经许可,任何组织、法人或者公民不得从事烟草专卖品的生产、批发和零售业务。从三类许可证也可以看出:生产对应批发环节,批发环节对应零售环节。具体来说,生产企业生产的烟草专卖品只能销售给批发企业,批发企业只能将烟草专卖品销售给行业内的合法企业和卷烟零售商。
2.烟草专卖零售许可证由谁审批?
县级烟草专卖局受理并批准发放烟草专卖零售许可证,申请人是从事烟草制品零售业务的公民、法人或其他组织。申请人经营地未设立县级烟草专卖局的,由地(市)级烟草专卖局受理、审批烟草专卖零售许可证。
有人问,我开了三家连锁便利店,其中一家跨县。如何申请烟草专卖零售许可证?这个问题的正确答案是:向当地烟草专卖局申请。什么是本地?指营业场所所在的县(区、市)。如果您的商店位于某个城市的某个县,请向某个县的烟草专卖局申请认证;如果您的连锁店位于B市的B县,请向B市的B县申请认证。这是属地管理原则。三、如何正确使用烟草专卖零售许可证?
取得烟草专卖零售许可证,只意味着你有了卷烟经营资格。在实际经营中,您还必须按照《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》和《烟草专卖许可证管理办法》的规定,按照烟草专卖零售许可证的许可范围和有效期经营烟草制品。
1.通过合法渠道购买商品
根据《烟草专卖法实施条例》相关规定,取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人应当向当地烟草专卖批发企业进货,并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。
例1:卷烟零售商张某在佳县烟草专卖局办理了烟草专卖零售许可证,从事卷烟零售业务,因此只能从烟草专卖零售许可证批准的烟草专卖批发企业进货。如果从其他渠道进货,将构成“不从当地烟草专卖、批发企业进货的违法行为”。因此,提醒广大卷烟零售商在日常经营中,进货渠道应合法。如何做到这一点其实很简单:只要你每次都能从烟草配送车收到货,就一定是合法渠道。如果你的店里有非条码香烟,无疑是一种无序购买行为。
2、不得销售非法生产、霉变、假冒注册商标的卷烟和走私卷烟。
根据《烟草专卖法实施条例》相关规定,任何单位和个人不得销售非法生产的烟草制品。严禁销售发霉变质的烟草制品。卷烟零售商不得销售假冒注册商标的卷烟和走私卷烟。烟草专卖行政主管部门和相关职能部门一经查实,依法处理。
例2:卷烟零售商董某看到网购卷烟非常便宜有利可图,于是在网上购买了5条非法生产的卷烟进行销售,结果在快递点被当地烟草专卖局依法查处。零售商被警告说销售假冒伪劣香烟是违法的。情节严重的将构成犯罪,受到法律的制裁。
3、亮证管理
卷烟零售商应当将烟草专卖零售许可证正本置于经营场所的显著位置。
例3:个体经营户王某依法申请烟草专卖零售许可证从事卷烟零售业务。因为他怀疑放置烟草专卖零售许可证原件会影响商店的形象,所以他将许可证原件放在抽屉里,接受检查时拿出来。王的这种做法违反了亮证管理的规定。现实中,由于缺乏思想认识,个体零售商长期存在执照不亮或执照被商品遮挡、自行脱落等问题。笔者认为,出示许可证不是一个小问题。既然取得了许可证,就应该出示,让消费者看到你是合法持有者,自觉接受垄断执法人员的检查。
4.服从后续管理
取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织应当依照有关法律、法规和规章的规定接受烟草专卖行政主管部门的监督检查。
①改变。烟草专卖许可证有效期内,企业名称、个体工商户名称、法定代表人或者其他组织负责人、经营者名称、经营地址等登记事项发生变更,或者因道路规划、城市建设等客观原因导致经营地址发生变化的,持证人应当及时申请变更。许可证范围变更的,持证人应当提前申请变更。家庭经营的个体工商户名称在家庭成员间发生变更的,持证人可以申请变更烟草专卖零售许可证。
例4:卷烟零售商赵持有的《烟草专卖零售许可证》的核定经营地址为侯集中路。因政府将该路段更名为侯集西路,李某经营场所的门牌号变更为侯集西路,经营场所未搬迁。李应该到发证机关办理变更手续。
(2)延续。烟草专卖零售许可证有效期满后需要继续经营的,应当在烟草专卖零售许可证有效期满30日前向原发证机关申请换发。
例5:卷烟零售商王某持有的《烟草专卖零售许可证》有效期为2020年8月31日。如果俞某想在许可证到期后继续从事卷烟零售业务,应在2020年7月31日前向原发证机关申请换证。
(3)关闭。卷烟零售商需要暂停烟草制品零售业务的,应当在暂停前7日内提出暂停申请。暂停期限最长不得超过一年,许可证有效期不得超过。
④恢复营业。如提前暂停或恢复业务,持证人应及时申请恢复业务。
⑤停业。持证人在许可证有效期内不再从事生产经营活动的,应当及时申请停业。取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织自领取烟草专卖许可证之日起满六个月未进行生产经营活动的,视为停业。烟草专卖局应当吊销其烟草专卖许可证。
⑹补发。持证人在有效期内遗失或者损坏许可证的,应当及时申请补领。
(7)重新申请。烟草专卖零售许可证持有人因经营主体变更、经营地址变更或者有《烟草专卖许可证管理办法》第六十三条规定情形的,应当重新申请烟草专卖零售许可证。《烟草专卖许可证管理办法》第六十三条规定:持有烟草专卖零售许可证的国有企业,按照国家关于发展混合所有制经济的要求,经国家有关部门批准为国有控股混合所有制企业的,可以重新申领烟草专卖零售许可证。
5.烟草专卖零售许可证不得转让。
《烟草专卖许可证管理办法》第四十一条规定:烟草专卖许可证不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让。
例6:卷烟零售商王在某小区租赁商铺从事卷烟零售业务近半年,经营状况不佳,遂将商铺连同《烟草专卖零售许可证》一并转让给李使用。对王转让烟草专卖零售许可证的行为,由烟草专卖行政主管部门依法处理。
6、不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证。
《烟草专卖许可证管理办法》第四十一条规定:任何企业或者个人不得涂改、复制、涂改烟草专卖许可证。
7.在批准的经营地址从事零售业务。
《烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)》第四十条规定:烟草专卖零售许可证持有人应当在许可证核定的经营地址从事烟草制品零售业务。持证人未在许可证核定的经营地址从事烟草制品零售业务的,发证机关可以按照《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条的规定处理。如果持证人在许可证核准的经营地址之外从事烟草制品零售业务,则属于无证经营。
《出埃及记》7:老李的店原来在医院对面,后来因为政府拆迁搬到了一条巷子里。由于生意冷清,老李把烟柜推到医院门口摆起了地摊。该行为违反了《烟草专卖许可证管理办法》,构成无证经营。